工信部11月28日在發(fā)布《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的同時(shí)，還分類發(fā)布了水泥、平板玻璃等行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
　　
　　其中，平板玻璃行業(yè)規(guī)劃顯示，到2015年，平板玻璃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，浮法玻璃產(chǎn)量比重提高到90%以上；前10家企業(yè)浮法玻璃生產(chǎn)集中度達(dá)到75%，并形成2-3家國際化程度較高的領(lǐng)軍企業(yè)。
　　
　　《規(guī)劃》指出，“十二五”期間，國內(nèi)市場普通玻璃將從快速增長轉(zhuǎn)為平穩(wěn)緩長，但對高端產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品將保持旺盛需求。預(yù)測2015年平板玻璃需求約7.5億重量箱，期間年均增速達(dá)到2.6%。
　　
　　《規(guī)劃》明確，同期，我國將大力發(fā)展屏顯基板玻璃、光伏光熱玻璃及鍍膜玻璃、防火基板玻璃、高強(qiáng)基板玻璃、太陽能與建筑一體化玻璃制品、低輻射及多功能復(fù)合鍍膜節(jié)能玻璃與制品、飛機(jī)與高速列車風(fēng)擋玻璃、納米及微晶基板玻璃等高性能新型玻璃產(chǎn)品，發(fā)展玻璃精深加工制品，提高高端產(chǎn)品自主保障能力。限制普通平板玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張，淘汰綜合能耗高和污染物排放不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，加快高端產(chǎn)品發(fā)展。
　　
　　“十二五”期間，我國將引導(dǎo)調(diào)整玻璃工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局。其中，產(chǎn)能較為集中的東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)，除優(yōu)質(zhì)浮法外嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，重點(diǎn)發(fā)展高端品種；引導(dǎo)平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)向資源、能源富集的西部地區(qū)有序適度轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)玻璃深加工企業(yè)在消費(fèi)地周邊或平板玻璃生產(chǎn)地集中布局、集聚發(fā)展。
　　
　　支持優(yōu)勢骨干企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率；支持中小加工企業(yè)著力發(fā)展面向消費(fèi)市場的玻璃深加工產(chǎn)品。從而加快形成平板玻璃集中生產(chǎn)，精深加工差異化、個(gè)性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。
　　
　　《規(guī)劃》還提出，“十二五”期間，我國將重點(diǎn)突破超薄玻璃基板成型、低輻射及多功能復(fù)合鍍膜、導(dǎo)電膜膜系材料及高效成膜、新一代玻璃熔制、太陽能與建筑一體化用光電和光熱玻璃、高強(qiáng)及防火等高端玻璃制造關(guān)鍵技術(shù)及裝備。推進(jìn)光伏玻璃、導(dǎo)電膜玻璃、屏顯基板玻璃等成套技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)飛機(jī)與高速列車風(fēng)擋玻璃、建筑用結(jié)構(gòu)功能一體化玻璃制品等高端產(chǎn)品的保障能力。
　　
　　另一方面，在消費(fèi)集中地、或平板玻璃生產(chǎn)集中地，有序發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善的玻璃精深加工產(chǎn)業(yè)基地；針對綠色建筑需求，發(fā)展節(jié)能窗與幕墻等產(chǎn)品。
　　
　　2010年，全國平板玻璃產(chǎn)量6.6億重量箱，“十一五”期間年均增長10.5%。規(guī)模以上玻璃企業(yè)完成銷售收入1845億元，利潤總額235億元，年均分別增長27.1%和47.2%。
　　
　　2010年底，全國浮法玻璃產(chǎn)能達(dá)7.6億重量箱，浮法玻璃比重上升到87%，其中優(yōu)質(zhì)浮法產(chǎn)能上升到35%。浮法線平均日熔化量提高到520噸以上。西部地區(qū)浮法玻璃產(chǎn)量“十一五”年均增長25%，2010年產(chǎn)量比重上升到11%。同期，前10家企業(yè)浮法玻璃產(chǎn)量在全國占比為57%。“十一五”期間，每重量箱平板玻璃綜合能耗年均降低4.9%，二氧化硫排放量年均減少4%。
　　
　　另一方面，我國玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存，普通浮法玻璃、單一功能加工玻璃等普通產(chǎn)品產(chǎn)能過剩；透明導(dǎo)電膜玻璃、超薄屏顯基板玻璃等高端產(chǎn)品對外高度依存。2010年，平板玻璃精深加工率僅為35%，低于世界平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)。