市場監(jiān)管總局辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳近日印發(fā)《碳排放計(jì)量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》），這是我國在推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要舉措?！吨笇?dǎo)目錄》的發(fā)布，標(biāo)志著我國碳排放計(jì)量體系建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，為各行各業(yè)提供了精準(zhǔn)的碳減排“行動(dòng)藍(lán)圖”，助力我國綠色發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?br/>

《指導(dǎo)目錄》涵蓋了39個(gè)關(guān)鍵測量參數(shù)、82種檢測標(biāo)準(zhǔn)方法、108種測量儀器設(shè)備、85項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范、55項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，為各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)排放單位和溫室氣體自愿減排項(xiàng)目業(yè)主提供了全方位的參考和指導(dǎo)?！吨笇?dǎo)目錄》的出臺(tái)，旨在全面提升我國碳排放計(jì)量能力，確保碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，為碳市場建設(shè)和溫室氣體減排提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

《指導(dǎo)目錄》的亮點(diǎn)在于其針對性和實(shí)用性。例如，針對火力發(fā)電、鋁冶煉、水泥、鋼鐵等高排放行業(yè)，明確了燃料消耗量、燃料發(fā)熱量、原料中碳含量等關(guān)鍵測量參數(shù)，以及相應(yīng)的測量儀器設(shè)備和技術(shù)規(guī)范。這些參數(shù)和設(shè)備的精準(zhǔn)測量，將有效解決過去碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低、測量量值缺乏溯源性或溯源鏈不完整、不清晰等問題，為企業(yè)節(jié)能減排提供科學(xué)依據(jù)。

在測量儀器設(shè)備方面，《指導(dǎo)目錄》推薦了煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）、非分散紅外氣體分析儀等先進(jìn)設(shè)備，這些設(shè)備能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測并精確計(jì)算碳排放數(shù)據(jù)，為碳排放核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性驗(yàn)證提供有力支撐。同時(shí)，《指導(dǎo)目錄》還強(qiáng)調(diào)了計(jì)量器具的溯源性要求，確保測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。

《指導(dǎo)目錄》的發(fā)布，不僅為我國碳市場的發(fā)展注入了新動(dòng)力，為企業(yè)提供了明確的碳排放計(jì)量指南，更為全球氣候治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。下一步，相關(guān)部門將加強(qiáng)對《指導(dǎo)目錄》的宣傳和培訓(xùn)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地生根，助力我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

市場監(jiān)管總局辦公廳 

 國家發(fā)展改革委辦公廳 

 生態(tài)環(huán)境部辦公廳

關(guān)于印發(fā)《碳排放計(jì)量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳（局），各有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，按照《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》的有關(guān)要求，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部組織制定了《碳排放計(jì)量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》），為計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)排放單位和溫室氣體自愿減排項(xiàng)目業(yè)主碳排放計(jì)量能力建設(shè)提供參考。現(xiàn)將《指導(dǎo)目錄》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的部署要求，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)計(jì)量工作對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要意義，加快推動(dòng)碳排放計(jì)量能力建設(shè)，夯實(shí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)排放單位的碳排放計(jì)量基礎(chǔ)，不斷提升計(jì)量服務(wù)保障能力和水平，支撐如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

二、各省級(jí)市場監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門要督促重點(diǎn)排放單位和溫室氣體自愿減排項(xiàng)目業(yè)主增強(qiáng)碳計(jì)量意識(shí)和能力水平，加強(qiáng)碳排放計(jì)量器具的配備、管理和使用，強(qiáng)化計(jì)量器具溯源性要求，加強(qiáng)碳排放相關(guān)計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、分析和利用，服務(wù)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。各省級(jí)發(fā)展改革部門要對碳排放計(jì)量能力建設(shè)給予必要的支持和指導(dǎo)。

三、各有關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)碳計(jì)量技術(shù)研究和能力建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和布局建設(shè)一批碳排放相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，在做好衡器、壓力表、電能表、熱能表、流量儀表等計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)碳排放相關(guān)計(jì)量器具、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制和應(yīng)用，加快相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂，不斷提升服務(wù)碳排放核算核查、碳監(jiān)測、能源檢測、碳足跡等工作的計(jì)量基礎(chǔ)能力和服務(wù)水平。

四、各單位在實(shí)施《指導(dǎo)目錄》中遇到的有關(guān)問題要及時(shí)向市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門報(bào)告。市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部將根據(jù)碳排放計(jì)量技術(shù)發(fā)展情況和實(shí)際需求，適時(shí)對《指導(dǎo)目錄》進(jìn)行修訂。

市場監(jiān)管總局辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2024年9月10日

    （此件公開發(fā)布）

《碳排放計(jì)量能力建設(shè)指導(dǎo)目錄（2024版）》.pdf