中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)從大量投入生產(chǎn)要素的“汗水型增長”向以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力的“智慧型增長”轉(zhuǎn)變。這對(duì)中央企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用、保障國家核心利益、服務(wù)國家戰(zhàn)略全局，提出了更高要求。

本次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以高質(zhì)量科技供給為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供“源頭活水”。這既是立足世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的戰(zhàn)略部署，也是針對(duì)中央企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量重要組成部分的使命動(dòng)員。

科技創(chuàng)新是百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量。

當(dāng)前，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)。世界各國都深刻認(rèn)識(shí)到，科技的戰(zhàn)略獨(dú)立性和自主創(chuàng)新能力對(duì)國家發(fā)展和安全具有極端重要性，不斷加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)的重視和支持，同時(shí)，以美國為首的西方國家對(duì)我國進(jìn)行全方位的封鎖與打壓，在芯片、人工智能等“卡脖子”領(lǐng)域構(gòu)筑壁壘，多家中央企業(yè)及子企業(yè)被新列入制裁清單。國家能源集團(tuán)孫寶東認(rèn)為，國有企業(yè)作為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，其在維護(hù)國防安全、能源安全、糧食安全、信息安全、突破關(guān)鍵技術(shù)、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全等方面的戰(zhàn)略價(jià)值愈發(fā)關(guān)鍵。

科技創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

國務(wù)院國資委研究中心楊簫瀅等分析，近三年中央企業(yè)研發(fā)投入量質(zhì)雙升，不僅研發(fā)投入總量持續(xù)增長、投入強(qiáng)度高于全國，還支撐了前沿領(lǐng)域重大技術(shù)攻關(guān)與突破，建成52個(gè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，實(shí)現(xiàn)深地塔科1井萬米鉆探、南極秦嶺站極地科考等重大工程裝備自主研發(fā)。下一步，還應(yīng)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，挖掘可持續(xù)增長潛力。國務(wù)院國資委研究中心徐磊等認(rèn)為，加快人工智能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用、進(jìn)一步提升新興產(chǎn)業(yè)布局的精準(zhǔn)性，都是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇所在。

近年來，國務(wù)院國資委指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，還將指導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、緊迫意識(shí)，在原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)上發(fā)揮示范表率作用。

加快打造創(chuàng)新型組織。

黨的二十屆三中全會(huì)提出“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制”的要求，國務(wù)院國資委研究中心李梓源等認(rèn)為，中央企業(yè)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化科研組織，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同類型的科研攻關(guān)，分類施策、分類推進(jìn)。中國石油錢興坤以油氣行業(yè)為例分析，對(duì)傳統(tǒng)油氣資源開采、CCUS規(guī)模化應(yīng)用等技術(shù)路線明確的漸變型創(chuàng)新，要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，銜接國家科技規(guī)劃，保持高強(qiáng)度投入；對(duì)于前沿材料、新型儲(chǔ)能技術(shù)等技術(shù)路線不明確的突變型創(chuàng)新，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向探索多路線研發(fā)，從源頭和底層突破解決技術(shù)瓶頸。

加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。孫寶東認(rèn)為，國有企業(yè)肩負(fù)著引領(lǐng)我國科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重大歷史使命，應(yīng)從多個(gè)層面發(fā)力，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、敏捷創(chuàng)新能力，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；國家能源集團(tuán)王文捷認(rèn)為，作為科技創(chuàng)新“國家隊(duì)”，中央企業(yè)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)行業(yè)趕超成本，系統(tǒng)梳理所處產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“卡脖子”問題，在投入大、周期長的領(lǐng)域承擔(dān)起“主攻手”的角色，加快填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白節(jié)點(diǎn)，形成自主可控的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

加快推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

多位專家認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)研用深度融合是推動(dòng)科技創(chuàng)新的系統(tǒng)性解決方案。楊簫瀅等提出，企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，而其他各類主體在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展具有各自獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國家電網(wǎng)歐陽昌裕提出，應(yīng)持續(xù)創(chuàng)新與高校院所產(chǎn)學(xué)研合作模式，與高校院所、民營企業(yè)、地方國企、金融機(jī)構(gòu)等密切合作，聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。中國移動(dòng)黃宇紅介紹，中國移動(dòng)聯(lián)合十余家產(chǎn)業(yè)伙伴，歷時(shí)近三年艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，最終成功研制出我國首款商用可重構(gòu)5G射頻收發(fā)芯片“破風(fēng)8676”。其從“0到1”的關(guān)鍵跨越，標(biāo)志著以央企應(yīng)用方牽引攻關(guān)模式的有效性。

科技成果轉(zhuǎn)化連接創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，是科技創(chuàng)新的“最后一公里”。技術(shù)研發(fā)、工程驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化等眾多環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)不暢通都會(huì)影響落地效果。張玉卓在研討會(huì)上提出，中央企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈相結(jié)合的樞紐位置，要切實(shí)搭好科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)斷點(diǎn)。

補(bǔ)強(qiáng)中試等科技成果轉(zhuǎn)化薄弱環(huán)節(jié)。

歐陽昌裕提出，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，需聚焦平臺(tái)中介支撐不夠、成果供需銜接不夠、轉(zhuǎn)化機(jī)制激勵(lì)不夠等重點(diǎn)問題，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)斷點(diǎn)，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)熟化、工程化放大、可靠性驗(yàn)證。徐磊等認(rèn)為，應(yīng)持續(xù)加大中央企業(yè)中試驗(yàn)證平臺(tái)對(duì)外開放力度，在重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)一批有較強(qiáng)行業(yè)帶動(dòng)力的中試驗(yàn)證平臺(tái)，提供更多專業(yè)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

暢通供需對(duì)接渠道，讓科技成果轉(zhuǎn)化真正實(shí)現(xiàn)“接得住”“轉(zhuǎn)得出”“用得好”。

對(duì)此，王文捷建議健全產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，強(qiáng)化中央企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作頂層設(shè)計(jì)，加大首臺(tái)套、首批次、首版次采購，積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化共享平臺(tái)，建立分階段推進(jìn)機(jī)制，完善相關(guān)指導(dǎo)意見、管理辦法、實(shí)施細(xì)則等制度體系，最終形成具有企業(yè)特色的科技成果轉(zhuǎn)化長效運(yùn)作模式。

現(xiàn)階段，中央企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作已經(jīng)破局起勢(shì)但尚未全面成勢(shì)，從量變到質(zhì)變?nèi)孕枰粋€(gè)過程。中央企業(yè)要更好發(fā)揮推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的示范表率作用，緊跟產(chǎn)業(yè)變革方向，通過開辟新的產(chǎn)業(yè)賽道，驅(qū)動(dòng)形成新的科技創(chuàng)新成果。

推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

李梓源等認(rèn)為，對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷增加產(chǎn)業(yè)“含金量”“含‘綠’量”；對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要持續(xù)加大投資力度，推動(dòng)形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，超前謀劃一批前沿產(chǎn)業(yè)。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國務(wù)院國資委“人工智能+”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)取得積極進(jìn)展，中央企業(yè)累計(jì)在16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)布局超過800個(gè)場(chǎng)景，科研、生產(chǎn)、客服等方面降本增效明顯。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，錢興坤提到，要加大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資力度，夯實(shí)芯片制造、生物、工業(yè)軟件等領(lǐng)域托底保障能力，超前謀劃人形機(jī)器人、海洋能等新領(lǐng)域新方向。

營造共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

要著力打造“賦能型企業(yè)”。楊簫瀅等提出，中央企業(yè)要積極學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用，圍繞自身主責(zé)主業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)門檻高、難度大的產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，在其他領(lǐng)域主動(dòng)與合作伙伴開發(fā)，營造共榮共生的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

要堅(jiān)決抵制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。楊簫瀅等認(rèn)為，中央企業(yè)要帶頭堅(jiān)決抵制內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)自身主責(zé)主業(yè)和資源稟賦，確立賽道優(yōu)先級(jí)，將更多資源投入到自身有比較優(yōu)勢(shì)、增長潛力大的領(lǐng)域。李梓源等認(rèn)為，要用差異化產(chǎn)品、包容性胸懷，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類所有制、不同規(guī)模的企業(yè)共同營造競(jìng)合并存、開放共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

習(xí)近平總書記在全國科技大會(huì)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上，將“擁有強(qiáng)大的科技治理體系和治理能力，形成世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境”列為科技強(qiáng)國必須具備的5個(gè)基本要素之一。中央企業(yè)作為科技創(chuàng)新排頭兵，應(yīng)當(dāng)將優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)作為基礎(chǔ)發(fā)力點(diǎn)，虹吸全國乃至全球創(chuàng)新要素向中央企業(yè)聚集。

完善科技創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制。

歐陽昌裕認(rèn)為，目前我國基礎(chǔ)研究原始創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，引領(lǐng)全球的重大原創(chuàng)性成果相對(duì)缺乏的重要原因之一就是在創(chuàng)新決策和科研選題這一起跑線上存在差距。他建議中央企業(yè)注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用，同時(shí)用足用好企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新政策、重大科技專項(xiàng)決策機(jī)制，發(fā)揮國家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金作用，引導(dǎo)高校院所、大中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體加快解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益的重大科技問題。

完善科技考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

要建立科學(xué)精準(zhǔn)的分類考核機(jī)制。王文捷認(rèn)為，應(yīng)持續(xù)發(fā)展“一業(yè)一策、一企一策”考核的內(nèi)涵和外延，對(duì)科技型中央企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化研發(fā)投入強(qiáng)度、關(guān)鍵核心技術(shù)突破等指標(biāo)；對(duì)承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)突出任務(wù)完成度和戰(zhàn)略貢獻(xiàn)；對(duì)市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)，則應(yīng)兼顧創(chuàng)新效率與市場(chǎng)回報(bào)。

要建立更加有效的盡職免責(zé)機(jī)制。錢興坤提到，建立審慎包容的科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確勤勉盡責(zé)前提下的免責(zé)情形，讓“創(chuàng)新沒有錯(cuò)誤、研發(fā)不談失敗”的氛圍在企業(yè)蔚然成風(fēng)。楊簫瀅等提到，要細(xì)化容錯(cuò)免責(zé)的具體條件、評(píng)判依據(jù)及復(fù)核流程，對(duì)探索性失敗保持包容態(tài)度。

要優(yōu)化切實(shí)有效的科技人才激勵(lì)機(jī)制。中汽中心王鐵從行業(yè)出發(fā)，建議優(yōu)化車型項(xiàng)目捆綁激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才等考核評(píng)價(jià)周期，有序開展員工持股，強(qiáng)化與核心員工的長期利益綁定。對(duì)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿技術(shù)領(lǐng)域，加大重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化中長期成果激勵(lì)導(dǎo)向。

在科技體制機(jī)制改革方面，國務(wù)院國資委堅(jiān)持“頂格、管用、解渴”完善出資人政策，實(shí)施科技創(chuàng)新“五加、兩減、一保障”的“政策包”和“工具箱”，對(duì)科研骨干人才正向激勵(lì)、精準(zhǔn)保障。專家們表示，這為“十五五”時(shí)期中央企業(yè)積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了有利條件和良好基礎(chǔ)。