2025年4月1日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部印發(fā)《關(guān)于做好收購存量商品房有關(guān)工作的通知》（建保〔2025〕10號）。明確以下與允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房有關(guān)的條文：

據(jù)悉：近期河南、湖北、新疆、河北、山東等省份已下發(fā)：關(guān)于利用專項(xiàng)債券收購存量商品房用作保障性住房的通知，通知要求：在每年10月份完成下一年度項(xiàng)目的集中報送，并在次年2月底、5月底、8月底前分別完成該年度第二季度、第三季度、全年項(xiàng)目的補(bǔ)充報送。

項(xiàng)目基本要求

1、對收購項(xiàng)目的要求：已建成的存量商品房，納入保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)且主體已經(jīng)封頂、剩余工程量不大的在建未售商品房，支持以司法拍賣價格收購司法處置的商品房。

2、用途：可用作保障性住房，也可用作人才房、青年公寓、職工宿舍、城中村和危舊房改造安置房等。

3、融資收益平衡：支持各地發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券收購存量商品房用作保障性住房，可以對應(yīng)單一項(xiàng)目發(fā)行，也可以對應(yīng)同一縣區(qū)多個項(xiàng)目集合發(fā)行，以項(xiàng)目為單位必須滿足融資收益平衡要求。

收購主體：符合條件的地方國有企業(yè)

專項(xiàng)債申報流程

1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目謀劃、組織編制并審核項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)本級政府批準(zhǔn)之后，上報省住建廳、省財廳。

2、省住建廳、財政廳對項(xiàng)目進(jìn)行審核，審核通過后報省級人民政府審核批準(zhǔn)。

3、試點(diǎn)“自審自發(fā)”地區(qū)，項(xiàng)目清單報省級人民政府審核批準(zhǔn)后，省級財政部門即可組織發(fā)行專項(xiàng)債券，項(xiàng)目清單同步報財政部、住建部備案。非試點(diǎn)地區(qū)，項(xiàng)目需報國家住建部、財政部審核。

試點(diǎn)“自審自發(fā)”地區(qū)包括：北京市、上海市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、安徽省、福建?。ê瑥B門市）、山東省（含青島市）、湖南省、廣東?。ê钲谑校⑺拇ㄊ?。河北雄安新區(qū)。