習近平總書記強調，建設全國統(tǒng)一大市場，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。要從問題導向出發(fā)，堅持長短結合、標本兼治，現(xiàn)階段最急迫的是聚焦重點難點，圍繞“六個著力”集中攻關，清除頑瘴痼疾，解決突出問題，持續(xù)激發(fā)市場潛力。

       著力整治企業(yè)無序競爭亂象。當前，我國部分行業(yè)出現(xiàn)不同程度的“內卷”，引發(fā)“劣幣驅逐良幣”，影響了行業(yè)健康發(fā)展，必須依法依規(guī)加以整治。要加強對重點行業(yè)的產(chǎn)能治理，依法依規(guī)治理新能源汽車、光伏等行業(yè)的無序競爭，推動行業(yè)提質升級。進一步完善價格治理機制，加快推進修訂價格法，依法依規(guī)查處價格壟斷、低價傾銷、價格欺詐等行為。加強行業(yè)自律，更好發(fā)揮標準引領產(chǎn)業(yè)升級作用，引導企業(yè)通過科技創(chuàng)新、提升質量等增強競爭力。引導平臺企業(yè)優(yōu)化規(guī)則、合理收費，有針對性糾正侵犯平臺內經(jīng)營者合法權益的行為。

       著力整治政府采購招標亂象。長期以來，一些地方在政府采購招標中設定不合理條件，甚至進行直接指定交易，不同經(jīng)營主體難以公平競爭，嚴重擾亂了市場秩序，損害經(jīng)營主體合法權益。有效遏制政府采購招標亂象，要落實招標人主體責任，加強招標代理機構和評標專家管理。大力推廣全流程電子招標投標、遠程異地評標和“雙盲”評審，建立全國評標專家“一張網(wǎng)”，打破評標專家“小圈子”。有序拓展大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在招投標領域的應用場景，壓縮人為干預空間。加強對中標結果的公平性審查，落實分業(yè)治理主體責任，完善投訴處理機制，嚴厲打擊招標采購領域各類違法違規(guī)活動，推動招標采購市場規(guī)范健康發(fā)展。

       著力整治地方招商引資亂象。一段時間以來，一些地方在招商引資中違規(guī)提供稅費、土地、電價等方面優(yōu)惠，加劇了產(chǎn)業(yè)“內卷式”競爭。有效整治地方招商引資亂象，要嚴格落實黨中央、國務院關于規(guī)范招商引資的決策部署，進一步加強對地方的政策指導，引導地方探索高質量招商引資新模式。制定全國統(tǒng)一的地方招商引資行為清單，明確鼓勵和禁止的具體行為，加大違規(guī)招商引資行為查處和通報力度。加強招商引資信息披露，增強工作透明度，強化外部監(jiān)督。引導各地優(yōu)化調整招商引資考核機制，實事求是確定招商引資數(shù)量指標考核權重，防止不切實際、層層加碼。 

       著力推動內外貿一體化發(fā)展。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構、貿易保護主義抬頭的現(xiàn)實情況，我國不少外貿企業(yè)開展國際貿易受阻，外貿轉內銷在標準認證體系銜接、市場渠道建設、知識產(chǎn)權保護等方面存在障礙，亟須通過加快推進內外貿一體化加以破解。要深化內外貿一體化改革，加快建設拓內銷服務體系，建設內外貿一體化綜合服務平臺，進一步消除內外貿壁壘。鼓勵企業(yè)“走出去”與“引進來”相結合，加快培育內外貿暢通、抗風險能力強的優(yōu)質企業(yè)。辦好外貿優(yōu)品中華行系列活動，暢通企業(yè)內銷渠道。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監(jiān)管銜接，支持企業(yè)開展國際認證、商標注冊、專利申請，增強我國企業(yè)國際競爭力。 

       著力補齊法規(guī)制度短板。目前，全國統(tǒng)一大市場法規(guī)體系還不完善，現(xiàn)行財稅、統(tǒng)計等制度不能完全適應全國統(tǒng)一大市場建設要求，這也是一些違背統(tǒng)一大市場行為屢禁不止的深層次原因。為此，要加快研究制定全國統(tǒng)一大市場條例，進一步明確全國統(tǒng)一大市場的制度框架，為規(guī)制地方政府行為、明確行政行為邊界提供法規(guī)制度依據(jù)。加快制修訂社會信用建設法、招標投標法、政府采購法等相關法律法規(guī)，強化制度標準的剛性約束。推動深化財稅體制改革，健全有利于高質量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度，優(yōu)化稅制體系，推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，規(guī)范財政補貼和稅收優(yōu)惠政策。深化統(tǒng)計制度改革，加強產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計基礎建設，優(yōu)化總部和分支機構統(tǒng)計辦法，逐步推廣經(jīng)營主體活動發(fā)生地統(tǒng)計。

       著力糾治政績觀偏差。當前，一些地方在發(fā)展中搞違規(guī)招商、地方保護等，還存在短期主義、功利主義等行為，只算本地“小賬”，不顧全局“大賬”，這些都是政績觀偏差的表現(xiàn)。要引導各地樹立和踐行正確政績觀，完善高質量考核體系和干部政績考核評價體系，進一步健全激勵機制，把地方融入服務全國統(tǒng)一大市場建設情況納入高質量發(fā)展考核指標體系。健全對妨礙全國統(tǒng)一大市場問題的分級分類規(guī)制體系，抓好違規(guī)招商引資、搞地方保護等突出問題整治，加大負面典型案例通報力度。抓好宣傳培訓和正面引導，營造良好社會氛圍，形成縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設的合力。